2011年3月2日星期三

彩墨春秋(海纳百川通融四方)东方之声:人情随势时时变,世事如棋局局新。新科技,新思维。政策的反馈速度与效益决定胜败兴衰!双重国籍在呼唤中,人才、人心的失去是全局最大的败着。再论双重国籍在呼唤!

8 条评论:

扬帆 说...

给力
民情时时变 棋局日日新
良方辩病因 谋略观全局
内力需中正 脉络广通达
长城终难阻 激流奔四方

民情随势变 政策应时出:给力的“力”-出自民意调查反馈的:快、准、及时和政府政策推行应变反馈的快、准、及时。新科技、新潮流;政策修改、应变速度、效果,决定兴衰存亡。

这些年里,尽管客观的情况要求中国加快改革的步伐,但各种迹象表明,中国 的改革正在面临前所未有的阻力和困难。换句话说,改革需要“给力”。

  

扬帆 说...

“给力”于改革是任何一个社会都会面临的一个老问题。一个社会的制度都是该社会特定阶段的产物。随着客观环境的变化,制度的变革就不可 避免;而制度变革的根源就是改革。任何制度如果不能加以及时改革,久而久之就会累积起很多问题,最终发展到革命的程度。历史地看,很多革命都是改革不能 “给力”的结局。改革是最理性的选择,但因为不能“给力”或者“给力”不够,最终酿成了谁也不想看到的革命。

  这个局面实际上就是现在阿拉伯世界正在发生的政治局面。这些国家在去过的数十年里,也有过相当辉煌的建设成就;但是一套制度建立起来之 后,执政者就想“坐享天年”,不思改革,更不“给力”于改革,让制度落后于客观环境的变化。同时,经济的发展成果越来越聚集于少数社会群体,主要是既得利 益,社会分化严重。
这样就造成了两个极其分裂的世界,一个是富人的世界,一个是“非富人”的世界。富人享受着经济发展的成果,因为财富越积越多,他们根本 意识不到“非富人”世界的不满。而“非富人”的世界整天希望执政者改革,也一直呼吁着改革,希望一个比较公正的社会出现,但富人哪里能够体会得到“非富 人”的心情。既然执政者没有改革,而社会越来越不公正,“非富人”世界最终选择了自己“给力”自己的道路,那就是革命。
1997年亚洲金融危机期间印度尼 西亚所发生的一切,也是最近的另外一个例子。

  如果说改革是国家与社会、政府和人民之间的良性互动,革命就是这两者间的恶性互动。很简单,一旦发生革命的形势,暴力就变得不可避免。要避免革命形势的形成,就必须“给力”于改革。

扬帆 说...

双重国际意义重大:

1, 中国50年代,废除双重国籍的体制。采用利人而于己无益,为渊驱鱼的做法对中国是不利的。“华侨是革命之母”中国近代史与海外华人休戚相关。近年来经济发展更显示这一历史模式的延续。

2. 双重国籍的放开,有利于在全球化吸引海外人才、资金、技术;反对双重国籍,并不能阻止人才或财产的流失。

3,双中国及国际趋势:
韩国《国籍法修订案》正式生效,核心内容是针对海外韩侨、结婚移民者、全球人才等人群,政府有条件允许持有双重国籍。
越南在2009年修订了国籍法,允许持外国护照、但未明确表示放弃越南公民身份的海外越南人获取越南国籍,以吸引更多海外越南人回国投资。目前有大约350万越南人在海外散居。

扬帆 说...

4,值得效仿印度替代政策。
印 度推出双重国籍替代政策。印度基于对人才的需要和海外强烈的放松双重国籍政策的呼吁,在新世纪内推出了“印度裔卡”(PIO)计划 和“印度海外公民证”(OCI)计划,作为国家人才政策的有力补充。海外印度人才持有“印度裔卡”或“海外公民证”,在购房、医疗、社会保障、所得税、贷 款额度、风险投资基金的申请、知识产权保护等方面都有“本土公民待遇”,但不享有选举权和被选举权。
截 至2007年,从美国回到印度的,仅信息产业方面的人才就超过6万人。美国政府人士也对印度《金融快报》承认:“如今大批 印度信息人才回流,可能影响全球科技中心的硅谷乃至整个美国今后的竞争力”。在类似的双重国籍政策出台前,印度只雇佣了7000名软件专业人才,而“印度 裔卡”和“印度海外公民证”实施后,印度已经有了70万名软件从业人员,专业人才几乎增加了100倍。

扬帆 说...

5,意义:
目 前,全世界有90多个国家和地区承认或默认双重国籍。新近改变国籍政策的,主要是新兴国家和地区。这些国家和地区意识到,与发达国家相比,自身缺乏竞争 力,即使本土出生的海外族裔高端人才,让他们放弃海外的一切,进行“二选一”是艰难的选择。因此,韩国(2011年)、越南(2009年)、印度 (2005年)、菲律宾(2001年)、巴西(1995年)、墨西哥(1998年)等有大量海外族裔人才的新兴国家和地区,在20世纪90年代后不约而同 地改变政策,明确承认或变相承认双重国籍。
双重国籍或类似宽松措施在国际人才竞争中的作用,可以说是强有力的政策,不用花钱,就能吸引大批人才回流,并使留在海外的人才有归属感和对祖籍国的天然关联。双重国籍的放开,有利于在全球化的今天,吸引海外人才、资金、技术;而反对双重国籍,并不能阻止人才或财产的流失

扬帆 说...

1980年,中国国籍法规定:“中华人民共和国不承 认中国公民具有双重国籍……定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。
现在看来,这条规定过于严厉,等于开除了海外中国人的 国籍,对今后发展和和谐交融,中国走向世界是不利的。

扬帆 说...

今天,冷战早已结束。中国早已实施改革开放,对内建立市场经济体系,对外融入 全球化经济体系,这些都需要人才跨越国界、地域的流动作为支持。从1978年到2005年,中国政府累计引入外资约6224亿美元,其中华裔占主导约 67%,批准成立的55万多家外资企业中约70%是华裔建立。改革开放后移民海外的华人也超过700万人,滞留或流失在海外的留学生超过百万,他们拥有巨 大的资金、技术和智力资源。因此,我们仅仅需要做政策上的变动,回归的人才、技术、资金就将会倍增,并大大提高外籍华人对中国的向心力。
如果考虑中国特有的国情,在现行情况下不适合全面开放双重国籍,可以考虑修改国籍法,采用类似印度的海外公民证或华人证政策,替代大部分附加在双重国籍政策上的职能,以便长期甚至永久性引进海外人才。

扬帆 说...

(要站在全球华人利益的角度,要站在今后和将来华人发展的角度来看待这个问题。不要只看到表面和国内一些现象以及道听途说,只站在国内的立场来评说,看问题要有全球观,全局观。那种狭隘、短见的利益角度思考,后患无穷。全球华人都是自己的兄弟姐妹。都是我们宝贵的财富。具有巨大的潜在能量,如果处理不当,这种能量将会被人利用,成为巨大的政治原子弹。威胁国家的存亡。)